4月下旬和5月中旬，十堰市老促会会长周有顺率领市县区老促会会长先后到宜昌、恩施、孝感、黄石、黄冈学习考察革命老区建没，所见所闻，大家深刻感受到，兄弟市州的革命老区建设氛围浓烈、力度超强、成就显著，彰显了革命老区精神的强大动力和活力。周有顺带领大家听取经验介绍、参观红色基地、感受建设成果。他说，通过学习考察，我们听到了想听的，学到了想学的，看到了想看的。下一步，就是对照先进经验，结合本地实际，再加措施，再鼓干劲，把十堰老区建设推向新高潮。

一、“在兄弟市州学习考察我们听到了老区建设的发展目标和措施，学到了老区建设的工作经验，看到了老区建设的发展成果”，周友顺如是说

老区建设的思路决定发展出路和发展速度。这是十堰市老促会在学习考察中形成的高度共识。宜昌、恩施、孝感、黄石、黄冈的老促会系统，把深入学习习近平总书记关于老区建设的重要指示和讲话精神作为制定本地区老区建设工作的总方针，并紧密结合本地实际，确立了老区建设工作思路和工作目标及工作措施。恩施州老促会以习总书记“要让老区人民过上好日子，这是我们党的庄严承诺”为宗旨，确定了“党委领导、政府主导、部门支持、社会参与、老促会助力”的工作思路，老区建设突飞猛进。据了解，该州老促会首先是充分发挥舆论引导作用，利用各级媒体平台弘扬老区精神，大力宣传红色文化。近五年来，全州老促会系统在《中国老区建设》等媒体用稿量超过千件。组织编写出版了《恩施州革命老区故事》，拍摄了反映恩施州老区为中国革命做出的历史贡献的大型文献专题片《看万山红遍》，中共中央宣传部将《看万山红遍》上传到《学习強国》平台播放;精心编纂出版了《革命老区县发展史》。加强老区宣传，进一步提高了老区的知名度。全州917处革命遗址遗迹得到保护，部分重点遗址遗迹已完成修缮工程。如忠堡大捷遗址已投入1500多万元资金完成了主体工程和辅助工程，现在忠堡大捷红色产业园已初具雏形，成为恩施州重要红色旅游景点，每年接待游客过万人。黄石市老促会按照建点示范、以点带面、点面结合、分步实施、全面推进的工作思路，坚持“帮忙不添乱，服务不干忧，指导不主导(推车不拉车)，做事不做秀”的工作原则，坚持“五抓”助力老区红色遗址遗迹保护、民生基础设施完善和绿色产业发展，取得了取得了可喜成果，其“4680”工程(即4个带动力辐射力强的产业基地、6个红色资源开发利用的示范点、8个以绿色产业发展为主的联系点、10个美丽家园共同缔造的指导点)工作机制，为推动老区乡村振兴找到了重要抓手。

创新工作方法，建立产业联系点是恩施州和黄石市等老促会推进老区建设、加快老区振兴的重要措施。据了解，近几年恩施州老促会共建立了28个产业扶贫联系点，筹措资金400多万元，协调部门、企业投入资金1.9亿元，实施项目69个。黄石市老促会根据各地上报项目计划，对项目进行精心筛选后，建立了18个联系点，全市选定的50个重点项目，全部纳入老促会联系点，他们跟踪服务，全程监督，保证了联系点重点项目的正常推进。据了解，该市老促会2022年实施的50个项目，拉动项目投资8500万元。

“思源回报工程” 成为各市州老促会推进老区建设的一大亮点工程。恩施州通过实施“思源回报工程”，动员和组织社会力量加大对老区贫困村的基础设施、特色产业、社会事业、民生工程、革命遗址保护等的扶持，近年来，共争取政府支持项目资金1743.6万元，向社会募集资金5306.06万元，带动相关部门和社会力量投入建设资金达10亿元以上，有力地促进了老区的发展。孝感市老促会继续扩大思源回报工程效应，建立和完善与外出人员的联系沟通路径和措施，充分发挥、挖掘外出致富人员回乡兴业的积极性和回馈家乡的桑梓情怀，今年每个县市区将新增2至3个思源回报项目。

做大做强基金工作，扩充募资渠道，服务老区建设，是各市州老促会的重要抓手，宜昌宜都市老促会每年通过基金筹资平台募集资金都在200万元以上，对这些资金他们实行项目管理，做到任务项目化、项目责任化、责任清单化，保证了募集资金的安全运行。孝感市老促会在全省率先出台了《孝感市扶贫基金专业委员会职责及管理办法》，并制作了《孝感市老区建设促进会捐赠协议书》统一文本，为广泛开展基金募集、管理、使用与监督等提供了强有力的制度保证，据了解，近两年他们通过基金募资平台筹集到600万元定向基金，兴建了一所幼儿园，为1763名老人消除眼病痛苦等。黄石市老促会对革命老区巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴建设项目实行多做多补、少做少补、不做不补的原则，去年，该会以80万元基金投入，撬动了2000多万元的19个项目建设，起到了“四两拨千斤”的作用。恩施宣恩县老促会早在2015年就获得了慈善组织公开募捐资格证书，先后定向捐赠资金341.5万元，支持11个村改善基础设施和产业发展。投入基金增值资金34万元，支持贫困村基础设施建设和革命遗址遗迹保护，利用公开募集资金救助了500名留守儿童和5个困难户等。

充分发挥桥梁纽带作用是各市州老促会发挥职能作用的具体体现。学习考察成员在孝感市高新技术产业开发区全日制小学参观学习时，看到高标准的体育场、演播大厅、漂亮的教室，大家无不为之震撼。孝感市老促会会长周良斌介绍，这是中冶湖北分公司全额捐资7500万元建成的，也是本会兼职副会长姚宝林牵线搭桥促成的一个重大项目。据了解，近年孝感市老促会通过牵线搭桥的捐助资金已突破亿元。宜昌巴东县老促会与当地党委、政府专题研究，共同行动，争取到国家福利彩票公积金1000万元，硬化了长冲、金果坪、泗井水和五龙溪等4个村的道路11.4公里，直接受益农户2960人。

红色基地与旅游景区整合共建，开辟了老区经济发展的新路径。十堰市老促会在学习考察中发现，凡是红色基地建设成效显著的地方，其旅游经济发展就迅速。孝感应城市将鄂中革命烈士纪念馆和汤池温泉项目整合建设，每年迎来红色旅游人数超过10万人。黄石阳新县仙岛湖畔是开国大将王平的故乡，自2007年全面建成王平将军纪念园后，凡来仙岛湖休闲旅游的人，必到王平将军纪念园参观学习，接受红色革命传统教育，现在，这个景区每年接待游客超过50万人，综合收入突破2.5亿元。黄冈是中共早期建党活动的重要驻地和鄂豫皖革命根据地的中心，在这片英雄的土地上，红色遗址、遗迹资源遍及全市，成为全国人民红色旅游的重点打卡地，既是一条小小的长胜街的红色遗址也是闻名遐迩，十堰老促会学习考察人员在长胜街参观学习看到，游客穿梭于各个红色景点，一批接一批，购物游客络绎不绝，兴高采烈。可见，红色基地为当地经济发展注入了不竭的动力。

纵观兄弟市州老区建设速度快、规模大、成效显著，最根本一条，就是老区精神在革命老区得到发扬光大。各级老促会从抓自身建设入手，政治站位高，组织建设落实，作风建设扎实，制度建设完备。

二、对照兄弟市州的先进经验，十堰市老促会看到了自己的差距

2022年1月，在全国和省老促会的指导下，在市委市政府的全力支持下，市老促会进行了换届，选出了以原市人大常委会副主任周有顺为会长的新一届市老促会。面临新班子、新人员、新工作，周有顺会长带领新一届老促会边探索、边实践，在一年内完成了五个县市区老促会的成立和换届工作，完成了全市红色遗址遗迹的调查普查任务，使全市700多处红色遗址遗迹得到挂牌保护，部分重点红色遗址遗迹修缮正在落实之中。但是，对照兄弟市州的先进经验和做法，十堰还有很多短板。一是起步晚，队伍新，工作经验不足。据了解，十堰市老促会换届前，有近10年时间老促会工作一直处于停滞状态，市级及县市区老促会均为去年先后成立，新班子成员过去均未涉足老促会工作，他们边探索边实践，开局虽然良好，但缺乏经验，步伐不大，特别是基金募集工作还没有突破，预期效果难如人意。二是对外宣传力度不够。恩施州、黄石市每年在中国老区网等各级媒体用稿100多件，极大宣传了革命老区振兴发展的建设情况。许多老促会还通过录制红色宣传片、举行报告会、讲座等多种形式，宣传老区红色传承，宣传老区发展变化，使老区知名度不断提高，这是十堰市各级老促会需要突破的瓶颈。

三、以兄弟市州老区建设为榜样，从抓自身建设入手，开拓创新、克难奋进，努力开创老区建设新局面。

十堰市红色资源丰富，发展前景美好。在谈到今后如何加快老区建设步伐时，周有顺会长信心满怀。他说，在兄弟市州学习考察，我们既看到了差距，也看到了十堰市老区建设发展的前景和潜力。

周有顺指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，十堰市老促会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十二大精神，以弘扬老区精神为己任，以红色文化、绿色发展为重点，认真借鉴兄弟市州老区建设的好经验、好做法，扎实工作，积极作为，努力为十堰市革命老区振兴发展做出新贡献。

第一，进一步加强老促会自身建设，形成心齐、风正、劲足的良好氛围。周有顺说，我们将始终牢记重托，不辱使命，继续发挥余热;继续发扬退而不休、敬业奉献的精神。坚持学习，保持良好的精神状态和工作作风，全力做好沟通协调工作，加强与理事单位的联系，调动各成员单位支持老区建设事业发展的积极性和主动性。

第二，进一步加强红色资源的利用和保护。周有顺说，红色资源是我们最宝贵的财富，保护和利用红色资源，弘扬红色精神，加强红色教育，对于满足广大党员干部群众特别是青少年接受革命教育、爱国主义教育、红色家风教育等具有十分重大而深远的教育。我们将组织力量全面开展红色遗址遗迹保护和利用工作和红色遗址遗迹普查成果编辑出版工作，为广大群众提供详实的第一手资料，更好地发挥其在党史学习教育、发展史学习教育方面的重要作用。

第三，进一步拓宽募集资金渠道。周有顺说，关爱老区、关怀老区困难群众，为老区办实事，把党委政府和社会的温暖送到老区千家万户，是老促会工作的一大抓手。面对十堰地区经济欠发达，各级财力支撑极其有限，推动老区社会公益乏力的情况，我们将从实际出发，积极主动寻求筹资渠道，热忱欢迎热心公益慈善的社会组织、各界人士共襄善举，激发他们积极参与为老区办好事实事的热情。

第四，进一步抓好红色美丽村庄试点工作。周有顺说，我们要紧紧围绕党委政府中心任务开展行动，采取市县联动的工作机制，在全市选择7个村为红色美丽村庄试点示范，促进老区建设与红色美丽村庄建设有效衔接，着力打造“班子强、产业兴、村庄美、环境优、百姓富”的宜居宜业宜游的红色美丽村庄示范村。

第五，进一步加强老区宣传工作，努力提高十堰革命老区的知名度和影响力。周有顺说，我们要进一步贯彻落实全国老区宣传工作会议精神和省老促会关于贯彻落实全国老区宣传工作会议精神的意见，认真抓好全市老促会系统宣传队伍建设，做到每个县市区有一名专职人员负责老区宣传报道工作，决定在今年下半年举办一期老区新闻宣传写作培训班，培养一批老区宣传的骨干队伍，确保每个县市区每年在省以上媒体报道有较大突破，其中在中国老区网、《中国老区建设》等国家级媒体有两件以上老区宣传报道，另一方面，近期完成一部旨在宣传老区红色资源、老区人民无私奉献和老区人民为振兴老区经济而拼搏的《红色沃土 大美十堰》宣传片，除在本地媒体展播外，将向上级媒体广泛推介。

十堰市老促会王锡智