60多年前，刘邓大军千里挺进大别山，在莽莽群山之间演绎了一场风云历史。大别山区200多万人投身革命，近100万人为国捐躯。老区人民为中国革命所作出的牺牲和贡献深刻铭记在人民心中，党和国家对老区人民的情谊不渝。党的十八大报告对扶贫开发作出的“三个一”的战略部署，加大了对革命老区的扶持力度。在新的历史机遇中，大别山区正向小康之路迈进。

　　“全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。”湖北大别山革命老区，新扶贫标准下扶贫对象占农村户籍人口比例为38.8%，在新一轮扶贫开发政策的指引下，湖北省政协围绕地方党委、政府工作中心，主动介入、积极作为，掀起了助推大别山区建设发展的热潮。

　　全力以赴建真言　良策变决策2009年，湖北省政协组织委员视察团，对该省大别山区扶贫开发工作进行了专题视察，在向省委、省政府的视察报告中首次提出了“创新工作机制，按照统筹城乡、推进区域协调发展的要求，设立‘大别山革命老区经济社会统筹发展试验区’”的建议，并于2010年在湖北省两会期间形成提案。提案得到了省委、省政府主要领导的高度重视和充分肯定。2011年初，湖北省委、省政府启动“大别山革命老区经济社会发展试验区”，并将其纳入省“十二五”发展规划，举全省之力支援试验区建设。大别山集中连片特困地区位于鄂豫皖三省交界处，为争取国家层面更多政策支持，2012年初全国两会期间，由湖北省政协调研起草的《加大政策扶持力度，促进大别山区振兴发展的建议》的提案草案，在征求河南、安徽两省政协意见后，以住三省全国政协委员联名的方式提交了此提案。全国政协提案委员会将其列为重点提案和重点调研提案之一。

　　怀揣着对老区人民的一片深情，2012年5月，全国政协提案委员会组织国家发改委、国务院扶贫办有关负责人，深入鄂豫皖三省大别山区7个县，走访10多个乡村、50多户农家，就支持大别山区发展的政策问题调研考察。

　　为配合这次政策调研，湖北省政协主席杨松召集省直20多个部门负责人座谈，形成9方面21条政策建议并向全国政协汇报。全国政协提案委十分重视，组织中直有关部门负责同志专门听取了湖北省政协的汇报，并将湖北省政协的政策建议充实到了全国政协《关于加大政策扶持力度，促进大别山区振兴发展的调研报告》中。

　　贾庆林、李克强、回良玉、王刚等领导均对这份报告作出重要批示。随后，国务院扶贫办等部门专门组织赴大别山开展调研活动。

　　发挥优势筑平台　感动变行动

　　据统计，2011年，大别山片区农民人均收入相当于全国平均水平的73.6%。在湖北团风县仍有近13.73万人存在饮水安全问题，乡镇卫生院业务用房中56%属于危房……

　　“每一次深入大别山，对老区人民的崇敬和感恩之情都会油然而生。”多次随省政协主席杨松到黄冈市考察的企业家崔锦锋对记者说。

　　“企业家要更多地带着感恩的心去参与大别山建设。”这也是杨松带领政协委员和企业家到大别山区考察时必说的一句话。“大别山区地理自然条件相对较差，城镇化进程缓慢，从表面上看，这里也许不是企业家投资兴业的最理想之地。然而，正因为开发步履缓慢，大别山区资源贮备更丰足，山区产业特色更鲜明，科学发展更能一步到位。”杨松说。

　　为将企业家投资大别山区建设的热情充分调动起来，杨松等省政协领导先后五次带领不同规模的考察队伍奔赴大别山相关县、市、区，为地方政府与企业架起沟通平台;省政协经济委为促成地企双方合作，牵线搭桥不遗余力。云南省湖北商会会长裴作斌在省政协组织的考察活动的感召下，多次主动与孝感、黄冈相关县市联系，商讨合作事宜。

　　2012年5月，由全国政协经济委员会和湖北省政协联合组织开展的“全国政协委员携手助推大别山区经济社会发展”活动，掀起了政协委员及企业家关注和投资大别山区的热潮。此项活动引起了社会各界的广泛关注。据不完全统计，从2011年底湖北省政协参与助推大别山建设活动开始，截至2012年9月30日，在湖北大别山试验区，企地双方共对接项目226个，协议总资金1848亿元，其中已签约项目141个，总投资868亿元。

　　联合助推常态化　个体变整体

　　鄂豫皖三省加强区域联动与协作，是必然之选。2012年7月，湖北省政协向河南、安徽两省政协发出建立大别山区鄂豫皖三省政协主席联席会议制度的倡议书，得到两省政协的赞同。12月1日，筹备已久的主席联席会议第一次会议在湖北武汉召开，标志着鄂豫皖三省政协共推大别山发展正式建立常态化机制。

　　此次联席会议，三省政协以推动大别山区交通一体化建设为主题，商讨并提出了意见建议。据悉，会议建议成果将综合转化:报送全国政协和三省省委、省政府参考;通过提案、社情民意信息等形式转化成果;根据会议讨论的情况形成相关调研选题，积极邀请全国政协有关专委会到大别山区调研视察，三省政协及相关市县政协单独或联合开展调研视察，建立常态化调研视察工作机制。

　　出席会议的全国政协经济委员会副主任李盛霖说，大别山区鄂豫皖三省政协主席联席会议制度的建立，不仅是三省共同争取中央对大别山区政策支持的有益尝试，也为加强三省政府部门间的联动与协作提供了思路。

　　杨松认为，大别山区鄂豫皖三省政协主席联席会议机制的建立，为三省政协共同围绕大别山区发展问题履行职能提供了一个新的重要平台，通过这个平台，三省政协一定能够汇聚各方力量，取得更大成绩。